加工车间里，机器人操作员在观察机器人焊接钢构产品的焊接点。新华社发（翁光建摄）
□董宏达
近日发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出6方面109项重大工程项目。这些重大工程项目并非单纯的投资与建设清单，从项目分布看，引领新质生产力发展、保障和改善民生方面包含的项目数量位居前二，突出“投资于物和投资于人紧密结合”的导向。
重大工程项目不仅是建设项目，也是面向劳动者的就业蓝图，其蕴含的就业增量与结构升级价值，不可小视。
工程建设的底层逻辑正在改写，体力主导的用工模式加速退场。“十五五”重大工程项目里，基础设施建设锚定智能化、绿色化、数字化方向迭代，直接重塑了传统蓝领的生存空间。过去工地拼体力、靠人海的场景逐渐淡出，智能巡检、数字运维、系统调试成为一线岗位的核心要求。在新能源基地，技术型蓝领占比已突破七成，持证运维人员月薪可观，市场用薪酬给出了最直白的答案。曾经的低技能就业“蓄水池”功能逐步弱化，取而代之的是技能升级的“练兵场”，无数普通劳动者借此完成从体力谋生到技术立身的蜕变，蓝领群体的职业尊严与收入水平同步提升。
前沿工程构筑人才高地，高端创新岗位迎来爆发式增长。109项重大工程项目中，28项聚焦引领新质生产力发展，直指人工智能、集成电路、生物制造等战略领域，成为吸纳高端人才的核心引擎。当前AI产业规模向十万亿级迈进，相关岗位招聘量同比激增十余倍，算法研发、架构设计等顶尖岗位薪资居高不下，人才争夺日趋激烈。这些长周期、高投入的工程，既着眼于筑牢国家竞争力，填补产业链关键环节的人才缺口，也为青年人才搭建起从实验室到产业一线的成长阶梯，推动人才短板转化为发展跳板。
产业深度融合催生跨界岗位，就业版图打破地域单向流动格局。智慧农业的发展，让田间地头涌现出无人机飞手、物联网工程师、溯源分析师等新岗位，为传统农耕贴上科技标签；制造业与服务业交融，机器人部署、跨境电商运营等复合型岗位快速扩容，“技术+服务”“专业+跨界”成为人才标配。重大工程项目的差异化布局，引导资源向中西部、东北及沿边地区集聚，西北新能源与算力基地、西南绿色能源项目、中部先进制造集群，让人才流动从“单向集聚”转向“多极支撑”。此外，民生工程推动优质公共服务就业下沉，县域文旅、普惠养老、基层医疗释放大量优质岗位，有效缩小城乡就业差距，让区域就业生态更趋均衡。
其实，就业升级的背后，是国家对人力资本投资的战略笃定与持续发力。重大工程项目以产业需求为导向，倒逼职业技能培训精准施策，推动高校与职业院校优化专业设置，产教融合、交叉培养成为教育改革的重要方向。如今，劳动者以终身学习应对技术变革，企业转向技术型用工模式，政府搭建技能提升与岗位匹配平台，三者同频共振、协同发力，共同构建起高质量就业生态。
109项重大工程项目，铺就的是国家发展的硬件骨架，更是亿万劳动者的职业通途。投资于物夯实发展根基，投资于人激活内生动力，二者相辅相成、辩证统一，让大国工程既有硬核实力，更有民生温度。这份藏在“工程清单”里的就业红利，不仅托举当下就业稳定，更塑造未来人才格局，为我国高质量发展注入最鲜活、最持久的人力支撑。
（中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金支持项目）
