湖南道县丰收田园美如画。
□王济川
乡村要振兴，治理必先行。2025 年中央一号文件深刻把握乡村发展规律，对着力健全乡村治理体系进行了系统谋划与全面部署。这不仅是顺应时代发展潮流的必然选择，更是实现乡村从 “管得住” 到 “管得好”、从 “一时美” 到 “持久美” 的关键举措，必将为实现乡村全面振兴，达成农业强、农村美、农民富的美好愿景，提供坚实有力的保障。
农村基层党组织是乡村治理的核心力量。中央一号文件强调，“做好全国村‘两委’ 换届，集中整顿软弱涣散村党组织，推动驻村第一书记和工作队担当作为”。这是选优配强 “领头雁”，为乡村治理打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村干部队伍。基层党组织坚强有力，才能把广大农民群众紧密团结在党的周围，形成强大的凝聚力和战斗力。在实际工作中，要充分发挥党组织在政策宣传、组织动员、协调各方等方面的作用，引领乡村各项事业发展。在推动产业发展、实施乡村建设行动等工作中，党组织要积极谋划、主动作为，带领群众共同奋斗，以高质量党建引领乡村治理高质量发展。
聚焦减负增效，才能激发基层治理活力。持续整治形式主义为基层减负是今年一号文件的一大亮点。全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单、严格控制督查检查考核、巩固“一票否决” 和责任状清理成果、清理整合政务应用程序等举措，切中了基层治理的痛点。在基层，“指尖上的形式主义” 严重束缚了基层干部的手脚，让他们耗费大量时间在填表报数、打卡留痕上，无暇顾及群众的实际需求。通过减负措施，能让基层干部从繁琐的事务中解脱出来，将更多精力投入到为群众办实事、解难题上。同时，推进农村基层网格化治理 “多格合一”。通过 “减上补下” 推动编制资源向乡镇倾斜，能进一步优化基层治理资源配置，提高治理效率，让基层干部轻装上阵，增强群众的获得感和幸福感。
另外，乡村治理不仅要抓物质文明，也要抓精神文明，要推进移风易俗，涵养乡村文明新风。中央一号文件对推进农村移风易俗作出了全面部署，如推进高额彩礼问题综合治理，加强宗祠规范管理，深化殡葬改革，整治人情攀比、大操大办，规范农村演出市场，反对封建迷信等。陈规陋习不仅加重了农民的经济负担，也影响了乡村的文明风气和社会和谐。通过加强教育引导、完善村规民约、开展文明创建等方式，将破除旧俗陋习，弘扬文明新风，营造健康向上、和谐有序的乡村文化氛围，大力强化乡村治理的文化软实力。
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