“五一”假期期间，湘潭仰天湖国际休闲旅游度假区“花神”巡游。
□黄聆
5月19日，第16个中国旅游日如期而至，为旅游市场增添了新的活力。恰逢第六届湖南旅游发展大会即将在湘潭启幕，作为长株潭都市圈内城市首次承办这一文旅盛会，它不仅承载着城市蝶变的希望，更牵动着当地市民的心。在旅游日掀起的全民文旅热潮中，这股澎湃的动能，究竟能为一座城市注入怎样的发展活力？又能给老百姓的日常生活带来哪些实实在在的改变？
答案，就藏在长株潭“一座城”的每一处细节里。
“办会兴城”，核心是“兴城”，关键是“惠民”。兴城不是单纯的城市面貌翻新，更要让成果惠及千家万户。以湘潭为例，在此前的第六届湖南旅游发展大会新闻发布会上，相关负责人介绍，本届旅发大会确定的25个重点文旅项目中，社会投资占比高达93.77%。这组数据背后，是市场对当地文旅发展潜力的高度认可，是市场用真金白银为当地文旅投票，最终受益的，将是扎根这片土地的普通百姓。
文旅融合本身就是“富民经济”，客流的聚集必然带来消费的升温，而消费的升温，终将转化为老百姓的增收动力。盘龙大观园约六成游客来自长株潭，万楼·芒果青年码头成为三市青年夜游首选地……这些热门文旅场景的崛起，不仅激活了当地文旅市场，更能带动周边餐饮、住宿等相关产业的发展。湘潭县的昌山生态旅游区，更是坚守“富民惠民”原则，通过扩建停车场、改造游客中心、规范免费接驳车等举措，让周边村民在家门口就能吃上“旅游饭”，实现了“景区兴、百姓富”的良性循环。
办会兴城，最终要落到老百姓的“钱袋子”上。一个项目落地，一批岗位诞生；一条线路开通，一路生意兴旺。这才是群众看得见、摸得着的“兴城”。
如果说“兴城”解决的是城市发展的质量问题，那么“惠民”解决的就是发展的公平问题。长株潭“一座城”的核心理念，正是打破行政壁垒，让三市百姓共享同城化发展的红利，让公共服务更具普惠性。株洲的张女士带孩子到湘潭看病，原以为要重新抽血检查，没想到三市检查检验结果互认，“省了钱还少挨一针”；湘潭姑娘卢波从广东回湘省亲，4天时间玩遍长沙、湘潭多个景点，靠的就是城铁、地铁、高铁的无缝衔接，“要不是长株潭交通这么发达，我根本不敢想象4天能去这么多地方”。
这些看似微小的便利，正是“一座城”最真实的温度。目前，长株潭三市已实现213项检查检验结果互认，医保异地直接结算覆盖县域，346项政务服务“跨域通办”。看病不用重复检查，办事不用来回跑腿，消费维权“一次受理、三地协同”，这些变化，正在把“异地”变成“本地”，把“他们”变成“我们”。
在筹备期间，湘潭没有搞“大拆大建”，而是坚持“务实节俭”原则，聚焦群众急难愁盼，完成144个老旧小区改造，新增3000多个公共停车泊位，清理无主广告牌、粉刷破损墙面、修整绿化带数千平方米。这些数字的背后，是群众生活环境的实实在在改善，是家门口的幸福感提升。仰天湖国际休闲旅游度假区的改造就是例证：依托绿心中央公园，盘活存量资源，汇聚精品民宿、轻奢露营、水上运动等多元业态，既让城市“颜值”再提升，又为市民增添了休闲好去处，实现了“为市民服务、让游客共享”的初衷。
与此同时，同步推进旅游市场秩序整治，打击喊客拉客、欺客宰客等行为，让本地商户受益；通过全域环境整治和文明素质提升，引导群众从“旁观者”变成“参与者”，在筹备过程中增强归属感与认同感。老旧小区装上了电梯，断头路被打通，家门口多了座公园，菜市场变得干净整洁——这些才是群众真正点赞的成绩，也是“办会惠民”最直接的体现。
旅发大会如何做好下半场文章，如何避免“会后人走茶凉”，让文旅红利持续惠及百姓？答案，就在于建立长效机制，让“办会”的高标准转化为“兴城”的常态化。三市共同签署的《长株潭一体化发展2026年行动计划》，明确全面落实73项重点合作事项，涵盖基础设施、产业协同、公共服务等多个领域，这意味着，旅发大会不是终点，而是长株潭发展的新起点。
如今，长株潭城际铁路累计发送客流已突破1亿人次，“半小时交通圈”从蓝图驶入日常，这种互联互通的格局不会因为大会结束而改变。在文旅融合方面，三市建立了红色场馆（景区）联盟、旅游投诉联动处理机制、票务平台和积分互认机制等，让“跨城打卡”从临时活动变成常态体验。
真正的“办会兴城”，是要把大会期间的高标准、高效率、高协同，转化为日常治理的常态。说到底，“办会兴城”兴的是万家灯火，“办会惠民”惠的是柴米油盐。当文旅“流量”，真正转化为群众生活的“留量”——留下就业、留下便利、留下品质。这场大会不仅是一次文旅盛事，更是一堂生动的“民生思政课”。
（中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金支持项目）
