□向阳
国家发展改革委、财政部印发的《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》明确2026年“两新”政策的支持范围、补贴标准和工作要求，并以625亿元超长期特别国债资金为支撑的“两新”政策全面落地，为消费市场注入强劲动能，持续提振消费精气神。
“国补新政”聚焦民生需求与产业升级双重目标，构建起覆盖广泛、精准高效的支持体系。在消费品以旧换新领域，政策进一步提质增效，汽车补贴调整为按新车售价6%-12%的浮动比例发放，新能源乘用车报废更新补贴最高可达2万元，显著提升了产品“得补率”；6类一级能效家电与4类数码智能产品补贴率统一设定为15%，单件补贴上限分别为1500元和500元，智能眼镜、智能家居及适老化产品等新兴品类纳入支持范围，充分顺应消费升级趋势。设备更新方面，支持领域新增老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援设施等民生安全板块，同时降低中小企业项目申报的投资额门槛，通过分档补贴机制激发市场主体更新活力，助力产业绿色转型与技术升级。
政策红利的快速释放推动消费市场热力持续攀升。刚刚过去的元旦假期，消费市场迎来了“开门红”，全国各地补贴核销资金呈稳步增长态势，苏宁易购全国门店客流环比增长110%，冰箱、洗衣机等家电品类销售倍增，3C产品中手机、智能手表销量分别环比增长170%和115%，一级能效家电销售占比高达92%。从首都消费者体验机器人配送的国补订单，到县域市场消费者享受到“送新收旧一站式”服务，真金白银的补贴与便捷高效的服务，让消费者换新更省心、消费更安心。
此次新政以扩范围、提质效、降门槛、简流程为核心要义，构建起“管得好”与“放得活”并重的实施机制。中央层面强化规则统一，明确全国统一的补贴品类、标准和实施方式，杜绝“政策洼地”与套利行为，助力全国统一大市场建设；地方层面获得更多自主空间，可结合实际优先支持高能效、高环保水平产品，形成良性竞争的区域消费市场。在资金管理上，实行按季度分批次下达机制，建立补贴资金预拨制度，减轻企业垫资压力；通过多部门数据共享、交叉验证等数字化手段，构建全流程闭环监管体系，严厉打击“先涨后补”、骗补套补等行为，保障政策公平公正落地。
“国补新政”的全面落地，不仅有效释放了消费潜力，更推动形成消费与投资良性互动、供给与需求精准匹配的发展格局。在政策引导下，绿色消费、智能消费成为市场新风尚，既满足了居民品质升级需求，又带动了新技术、新装备、新产业发展，助力中小企业提质增效。随着政策效能的持续释放，消费市场的活力与韧性将进一步增强，消费精气神将得到全面提振，为经济回升向好注入更为持久的动力。
（中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金支持项目）
